مجلة الطحان، العدد 7 أبريل 2019

اﺧﺒﺎر MILLER - / اﻟﻄﺤﺎن ٢٠١٩ أﺑﺮﻳﻞ ﻗﺮار ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺣﻮل اﻟﺼﻴﻦ اﺻﺪرﺗﻪ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ً رﲝﺖ اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة ﺣﻜﻤﺎ ﺿﺪ ﺳﻴﺎﺳﺎت اﻟﺼﲔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﲝﺼﺺ ﻧﺴﺐ اﻟﺘﻌﺮﻓﺔ اﳉﻤﺮﻛﻴﺔ ﻟﻸرز واﻟﻘﻤﺢ واﻟﺬرة، وﻛﺎﻧﺖ اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة ﻗﺪ أﺛﺒﺘﺖ ﺎ إﱃ اﻷﺳﻮاق. ē ﺣﺠﺘﻬﺎ ﺑﻨﺠﺎح ﺑﺄن ذﻟﻚ ﳛﺪ ﻣﻦ وﺻﻮل ﺻﺎدرا ﺟﺎء ذﻟﻚ وﺳﻂ ﳏﺎدﺛﺎت ﲡﺎرﻳﺔ ﺑﲔ اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة واﻟﺼﲔ وﰲ أﻋﻘﺎب ﺗﻌﻠﻴﻖ واﺷﻨﻄﻦ ﻋﻠﻰ ﺣﻜﻢ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﻋﻠﻰ دﻋﻢ اﻟﺼﲔ ﻷﺳﻌﺎر اﳊﺒﻮب ﰲ ﺷﻬﺮ ﻣﺎرس. ﺣﻜﻤﺖ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﺑﺄﻧﻪ وﲟﻮﺟﺐ ،٢٠٠١ أﺣﻜﺎم وﺛﻴﻘﺔ اﻧﻀﻤﺎم اﻟﺼﲔ ﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﻋﺎم ﺎ ﻛﻜﻞ ﺑﺸﺄن ﺣﺼﺺ ē ﻓﺈن اﳊﻜﻮﻣﺔ اﻟﺼﻴﻨﻴﺔ ﻗﺪ اﻧﺘﻬﻜﺖ اﻟﺘﺰاﻣﺎ ﺎ ﳍﺬﻩ اﳊﺼﺺ ﻋﻠﻰ »أﺳﺎس ē ﺎ ﻋﱪ إدار đ ﻧﺴﺐ اﻟﺘﻌﺮﻓﺔ اﳋﺎﺻﺔ ﻟﻠﺘﻌﺮﻓﺔ اﳉﻤﺮﻛﻴﺔ، ﻓﺈن ً ﻋﺎدل وﺷﻔﺎف وﻗﺎﺑﻞ ﻟﻠﺘﻨﺒﺆ«. ووﻓﻘﺎ ﻣﻌﺪﻻت اﻟﺘﻌﺮﻓﺔ اﳉﻤﺮﻛﻴﺔ ﺗﺰداد ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﺰﻳﺪ ﻛﻤﻴﺔ اﻟﺒﻀﺎﺋﻊ اﳌﺴﺘﻮردة ﻋﻦ ﻣﺴﺘﻮى ﻣﻌﲔ. وﻣﻊ ذﻟﻚ، ﻫﻨﺎك اﺧﺘﻼﻓﺎت ﰲ اﳊﺼﺺ اﳉﻤﺮﻛﻴﺔ ﺑﲔ اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ﰲ اﻟﻘﻄﺎﻋﲔ اﻟﻌﺎم واﳋﺎص ﰲ اﻟﺼﲔ. وﻛﺎﻧﺖ ﻛﻞ ﻣﻦ أﺳﱰاﻟﻴﺎ، واﻟﱪازﻳﻞ، واﳍﻨﺪ، واﻻﲢﺎد اﻷوروﰊ ﻣﻦ ﺑﲔ اﻟﺪول اﻟﱵ ﲢﺘﻔﻆ ﲝﻘﻮﻗﻬﺎ ﰲ اﻟﻨﺰاع اﻟﺬي ﺳﺒﺒﻪ ﻣﺼﺪرو اﳊﺒﻮب اﻷﻛﱪ ﰲ اﻟﻌﺎﱂ. ، وزﻳﺮ Sonny Perdue ورﺣﺐ اﻟﺴﻴﺪ ﺳﻮﱐ ﺑﲑدوي إﱃ أن اﻟﻨﻈﺎم ً اﻟﺰراﻋﺔ، ﺑﻘﺮار ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ، ﻣﺸﲑا اﻟﺼﻴﲏ ﳝﻨﻊ اﳌﺰارﻋﲔ اﻷﻣﲑﻛﻴﲔ ﻣﻦ اﻟﻮﺻﻮل إﱃ ﺳﻮق اﳊﺒﻮب ﻋﻨﻬﺎ، ﺑﺄﻧﻪ ﻟﻮ ﰎ ً اﻟﺼﻴﲏ. وﺗﻘﺪر وزارة اﻟﺰراﻋﺔ اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﻧﻘﻼ اﺳﺘﺨﺪام ﺣﺼﺺ ﻧﺴﺐ اﻟﺘﻌﺮﻓﺔ اﻟﺼﻴﻨﻴﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺎﻣﻞ، ﻟﻜﺎن ﻗﺪ ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر أﻣﺮﻳﻜﻲ ﻣﻦ اﻟﺬرة واﻟﻘﻤﺢ ٣,٥ ﰎ اﺳﺘﲑاد ﻣﺎ ﻗﻴﻤﺘﻪ ﻟﻮﺣﺪﻩ. ٢٠١٥ واﻷرز ﰲ ﻋﺎم ﺎ ﺗﺄﺳﻒ ﻟﻘﺮار Ĕ وﻗﺎﻟﺖ وزارة اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺼﻴﻨﻴﺔ ﰲ ﺑﻴﺎن ﳍﺎ، ﺑﺄ ﺎ ﺳﺘﻘﻴﻢ ﲜﺪﻳﺔ ﺗﻘﺮﻳﺮ اﻟﻠﺠﻨﺔ. وﻗﺎﻟﺖ ﺑﺄن اﻟﺼﲔ Ĕ اﻟﻠﺠﻨﺔ، وﺑﺄ ﻹﺟﺮاءات ﻣﻨﻈﻤﺔ ً ﺳﺘﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﻫﺬا اﻷﻣﺮ ﺑﺎﻟﺸﻜﻞ اﳌﻨﺎﺳﺐ وﻓﻘﺎ ﺎ ﺗﻌﻤﻞ ﺑﺸﻜﻞ ﻓﻌﺎل Ĕ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﻟﺘﺴﻮﻳﺔ اﻟﻨﺰاﻋﺎت، وﺑﺄ ﳊﻤﺎﻳﺔ اﺳﺘﻘﺮار اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺘﺠﺎري ﻣﺘﻌﺪد اﻷﻃﺮاف، وﺳﺘﻮاﺻﻞ إدارة ﺣﺼﺺ اﻟﺘﻌﺮﻓﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻮاردات اﻟﺰراﻋﻴﺔ ذات اﻟﺼﻠﺔ ﻟﻘﻮاﻋﺪ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ. ﰲ ﺣﲔ أﻧﻪ ﻳﺴﺘﻄﻴﻊ ﻛﻼ ً وﻓﻘﺎ . وﲡﺪر اﻹﺷﺎرة ً ﻳﻮﻣﺎ ٦٠ اﻟﻄﺮﻓﲔ اﺳﺘﺌﻨﺎف اﳊﻜﻢ ﰲ ﻏﻀﻮن إﱃ أن اﻟﺼﲔ ﺗﺸﱰي اﻟﻘﻤﺢ اﻟﺼﻴﻔﻲ ﻣﻦ ﻛﻨﺪا ﺑﺴﺒﺐ اﻟﻨﺰاع اﻟﺘﺠﺎري ﺑﻴﻨﻬﺎ وﺑﲔ اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ. ﺣﻜﻤﺖ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺑﺄن اﻟﺼﻴﻦ أدارت ﺣﺼﺺ ﻧﺴﺐ اﻟﺘﻌﺮﻓﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﻬﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻘﻤﺢ واﻟﺬرة واﻷرز ﺑﺸﻜﻞ . وﺟﺎء ﻗﺮار ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻋﻘﺐ اﻟﻘﺮار اﻟﺬي اﺗﺨﺬﺗﻪ WTO ﻳﺘﻌﺎرض ﻣﻊ اﻟﺘﺰاﻣﺎﺗﻬﺎ اﺗﺠﺎﻩ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺷﻬﺮ ﻣﺎرس ﺿﺪ اﻟﺪﻋﻢ اﻟﻤﻔﺮط ﻟﻠﺼﻴﻦ ﻟﻤﺰارﻋﻲ اﻟﺤﺒﻮب اﻟﻤﺤﻠﻴﻴﻦ. ٢٠